2018年上半年度左家塘街道党工委贯彻落实党风廉政建设主体责任情况报告

发布日期:2018-09-12 ? ?来源:左家塘街道

2018年以来,左家塘街道党工委深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党的十九大及上级党委的决策部署,切实担负全面加强党的建设和从严管党治党政治责任,抓班子带队伍、抓基层强基础、严纪律正风气,为建设“三个雨花”和“实力魅力左家塘”提供了坚强有力的政治和纪律保证。

一、聚焦主责主业,主体责任落地生根

街道党工委以高度的政治责任感和使命感,紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,坚持统筹谋划推进、层层压实责任、从严督查考核,切实做到党工委主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效履责,确保主体责任落地落实。

(一)以上率下引领到位。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入街道工作总体布局,同研究同部署同落实同考核。今年以来,党工委主要领导先后28次以党工委(扩大)会议、党政会议、专题会议等方式对党风廉政建设和反腐败工作做出安排部署,其中14次对党风廉政建设中的重点难点问题进行专题研究,纵深推进了全街道腐倡廉工作。党政主要领导认真履行“第一责任人”职责,以身作则、以上率下,不折不扣落实上级党风廉政建设重大决策部署,带头做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党工委书记带头讲党课,上半年为党员干部上了1次以党风廉政建设为主题的党课;党政班子其他成员认真落实“一岗双责”,结合分管部门和联系社区实际,对党风廉政建设工作及时部署、及时推动,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

(二)责任压力传导到位。年初,街道工委印发文件对2018年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解细化,逐项明确压实主体责任的工作内容、责任领导、牵头部门、协办单位和完成时限。同时坚持清单管理,街道党政领导班子及成员及时将主体责任落实情况同步记录在册。街社两级班子主要负责人、班子成员、大办主任层层签订党风廉政建设责任书,层层推动推动主体责任向基层延伸。街道12名班子成员全部进行述责述廉,严肃认真开展询问质询和民主评议,进一步增强了各级领导干部主责意识。

(三)较真碰硬追责到位。进一步完善党风廉政建设主体责任监督考评机制,强化随机抽查、日常考核,推动责任落实管理动态化、考核系统化。深入开展谈话提醒和工作约谈,街道领导班子成员把提醒约谈作为日常监督的重要抓手,对苗头性、倾向性问题及时提示提醒,分别约谈了在2017年度绩效考核中排名后3位的社区负责人,开展班子成员、大办主任、社区书记谈心谈话和中层干部任前廉政谈话,上半年先后与社区书记主任谈话14人次、与调整的干部任前廉政谈话5人次、提醒谈话18人次、诫勉谈话5人次,强调提醒反腐倡廉的重要性和工作中的注意事项。

二、坚持挺纪在前,政治生态风清气正

街道党工委坚持把纪律和规矩挺在法律的前面,围绕将“抓住关键少数”向“管住绝大多数”拓展,坚持纪严于法、纪在法前,全面加强纪律建设,全面从严管理党员干部,营造了风清气正、崇廉尚实的良好政治环境。

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持带头学习,上半年,街道党工委(扩大)会议、党政办公会先后13次专题学习十九大精神、党章、习近平新时代中国特色社会主义思想等,有效提升党员干部政治能力和思想境界。在全街范围内广泛开展“六习活动”,分层分组制定学习计划和考核标准,通过撰写学“习”心得、组织学“习”考试、评选学“习”之星等方式,迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮,结合当前发展形势和重点工作,确保党的十九大精神入脑入心,落地见效。

(二)坚持把政治纪律政治规矩放在首位。街道党工委认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等条例,督促推动党员干部自觉遵规守纪。坚决贯彻民主集中制,修订完善《左家塘街道党工委会议事规则》等制度规定,进一步规范议事规则和决策程序。严明政治纪律政治规矩,严格对照“七个有之”“五个必须”和“十二个不准”抓落实、促整改,坚决查处违反政治纪律政治规矩的言行,切实维护党中央权威和集中统一领导。严格执行请示报告制度,从严查处党员领导干部个人有关事项报告不实问题。严格落实“三会一课”制度,严格组织开展民主生活会和组织生活会,街道党政领导班子带头讲党课、参加双重组织生活,引导广大党员干部强化组织观念和规矩意识。

(三)坚决落实区委、区政府重大决策部署。坚持把严守纪律规矩向具体工作延伸、向工作落实成效聚焦,坚定不移推动建设中部领先国内一流的现代化强区战略布局和建设“三个雨花”在街道落地落实。尤其在今年4月区委书记张敏对街道进行了调研后,街道工委迅速召开专题会议传达学习张敏书记调研讲话精神,制定了《贯彻落实张敏书记来街道调研指示精神重点任务分解表》,将张敏书记“四个要有”具体工作要求,逐一细化分解,明确了责任单位,并对城市基层党建、网格化管理、创建车站南路市容秩序示范街等各项工作的工作目标、具体任务、推进路径、完成时限、保障措施形成了方案,细化量化考核对标指标,狠抓各项重点工作的落地落实,加大对区委、区政府重大决策部署落实情况的专项监督检查力度,引导广大干部敢于担当、狠抓落实。

三、始终严字当头,正风肃纪持续用力

街道党工委深入贯彻中央八项规定精神和省市区有关规定,大力开展治理“微腐败”工作,持之以恒正风肃纪,营造良好的政治生态。

(一)持续高压纠“四风”。切实履行巡察整改主体责任,对照区委巡察组反馈问题从严从实落实整改,及时研究掌握“四风”问题新动向新表现,以“钉钉子”精神回头看,持续整治“四风”问题:在重要时段和节点,采取集中教育与微博、微信、短信提醒的方式,督促干部严守中央八项规定;持续整治“文山会海”,严控“三公”经费,严格清理街道、社区超标办公室,严格执行政府采购,厉行勤俭节约;针对贯彻落实中央八项规定精神不坚决,违规发放津补贴等问题,对违规发放的加班费、通讯补贴、过节费等进行全面清退,清退金额70余万;加强作风纪律常态化督查,采取领导抽查与单位自查、街道纪工委检查与廉情监督员督促、上级明察暗访与本单位随机督查相结合的办法,促使街道机关和社区保持良好作风和正规秩序。今年以来,街道纪工委开展不定期作风纪律督查20次,指名道姓通报批评4人/次,约谈2人/次。

(二)严格治理“微腐败”。结合落实信访逐级负责、领导干部接访约访下访、领导包案化解信访问题等工作机制,截止6月底,街道共接待群众来信来访42件(次),均按时按要求100%办结,妥善解决了群众的各类诉求问题。始终保持高压态势,运用监督执纪“四种形态”,严肃查处问题,抓好整改落实,对2名社区直管党员违反国家法律法规行为进行了立案查处。全面开展建章立制工作,建立健全治理“微腐败”长效机制,开展典型案例通报、剖析、整改,深化治理“微腐败”成效。

(三)提升群众满意度。坚持把“以人民为中心”的思想作为履行主体责任的根本,上半年督办协调解决基层和群众反映的在城市管理、民政事务、队伍建设、综治维稳等方面的问题38条。采取恳谈会、走访调研、网络“问政”等不同形式,了解民情民意,收集诉求问题50条,均已进行政策宣传或协调处理。结合迎接中央环保督察回头看、蓝天保卫战,集中整治辖区居民关注度较高的噪音、油烟、垃圾、水环境等问题及投诉。今年以来,全街数字化网格员上报的案件总数共24449件,居全区第一,办结率实现100%;12345市民服务热线平台接到群众诉求715件,群众满意度98%以上;蓝天保卫战“三个月治标”显成效,燃煤整治已清零,所有烟花鞭炮门店均已转型。

四、加大源头治理,惩防体系不断完善

街道党工委着眼构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,始终盯住源头治理和系统治理不松劲,不断推进惩治和预防腐败体系建设向纵深发展。

(一)强化权力运行监督制约。以党内监督为重点,修订完善制度8项,推动制度刚性落实。进一步健全落实“三重一大”决策机制和党工委会议议事规则,强化纪委对同级党委监督,完善决策程序制度,认真执行主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度,积极推进“下级纪委向上级纪委报告同级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任及廉洁自律情况”工作。不断加强对政府采购、政府项目招投标和公共资源交易等方面监督。

(二)健全社区纪检体系。在21个社区全部配齐了纪委书记(纪检组长),成立了居务监督委员会,对社区重大事务、大额资金使用进行监督评议。聘请了21名党风政风监督员,监督党员干部廉洁履职、遵规守纪情况。今年,我们街道湖橡社区在“廉图廉语倡清风”活动过程中,聘请3名“党风廉政建设监督员”,对民生实事工程资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查,廉洁长沙、清廉雨花等媒体对此进行了报道。同时,我们还进一步加强培训教育,组织街、社两级纪检干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》等文件,不断提升综合素质,使纪工委监督责任落实能力不断提升。

(三)加强廉政文化建设。深化干部廉洁从政教育,把廉洁教育纳入党委中心组、干部培训、“三会一课”的重要内容。持续深化警示教育,层层组织观看警示教育片2200余人次,学习教育读本、资料30余册。利用公示栏、社区LED显示屏、微博、微信等多种形式宣传党风廉政建设,大力营造廉洁文化氛围,发送廉政短信600余条,张贴党风廉政宣传海报5000余张,发放宣传横幅400余幅,举办廉洁文化文艺演出2场,有效提高了群众对党风廉政建设的知晓度,风清气正的良好社会风尚加快形成。

上半年,我们在履行党风廉政建设主体责任、推动辖区党风廉政建设和反腐败工作方面做了一些工作,但与上级的要求、群众的期盼尚有差距,如一些群众高度关心关注的政风行风问题还没有得到根本解决,个别干部作风纪律还不够严谨,监督执纪工作还不够有力,等等。对此,我们将绩效深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实区委部署精神,坚定不移全面从严治党,更加自觉履行主体责任,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

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